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实践“四种形态” 科学履职尽责          

   

监督执纪“四种形态”,传承了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针,回答了在实践中如何把纪律和规矩挺在前面的问题,提供了管党治党“全面”“从严”的新方法。贯彻落实好监督执纪“四种形态”,主责在党委,关键在党委“一把手”,不仅要高度重视,更要深刻把握、认真实践。

一、夯实责任,全面履行职责

一是种好主体“责任田”。实践和运用“四种形态”,主责就在党委,党委书记应该对应情况,经常、主动在广大党员中实施谈话批评、函询诫勉甚至组织处理、纪律处分,对少数党员干部的重大职务调整、纪律重处分,切实担负起党委管党治党的主体责任。二是签订廉政责任状。每年年初,镇党委与各总支、支部签订《党风廉政建设责任状》,与镇机关干部、各村(居)党支部书记、镇直镇办各单位负责人签订《廉洁履职承诺书》,压实主体责任,层层传导压力,确保落地生根。三是严肃民主生活会。认真组织参加民主生活会,严肃开展批评与自我批评,主动带头查找自身问题不足。通过自我剖析、谈心谈话、相互批评等环节工作,开诚布公、揭短亮丑,直面问题和不足,达到红红脸、出出汗的目的,推动党风政风进一步明显好转。

二、重抓教育,筑牢防腐底线

一是重抓面上宣教。落实好监督执纪“四种形态”,首先要深入推进廉政学习教育制度。每年“5.10”警示教育月,我们都通过播放典型案例、邀请区纪委讲授反腐倡廉和作风建设专题党课、集中观看廉政专题文艺演出和图片展览等形式,造浓廉政宣传氛围。二是落实“四前”教育。以“四前”廉政廉政教育为抓手,在重要节日来临前、领导干部任职前、个人重大事项发生前、重点工程项目开工前,我作为党委书记都在用好“第一种形态”上下功夫,用足“婆婆嘴”,早发现、早提醒、早警示,配合制度建设,努力营造“不想腐、不能腐、不敢腐”的氛围,进一步筑牢党员干部思想防线。三是建立约谈机制。我作为镇党委书记,充分运用监督执纪“第一种形态”,经常就“三资管理”、扶贫领域、重点项目工程等与机关干部或村居、单位负责人进行个别约谈,对群众投诉比较多的经常警示谈话,敲警钟传压力,引导他们明底线、知敬畏。对新提拔、录用人员集体廉政谈话,促使广大党员干部增强廉洁自律意识,切实转变作风,永葆党性纯洁。

三、手握戒尺,确保挺纪在前

一是注重信访举报。当前,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,信任不能代替监督,严管就是厚爱,要用严明的纪律管好我们的党员干部。对照“正风肃纪镇村行”活动中列出的负面清单,划出清晰底线,做到违纪必究、动辄则咎。通过群众举报电话、来信、来访,排查违纪违规线索,对发现的倾向性苗头性问题,采用谈话、函询等方式及时提提耳朵、扯扯袖子,敢于板起脸来抓管理抓监督,不搞下不为例,对问题“零容忍”;对符合立案标准的坚决立案调查,坚持快查快结,根据认定的事实、性质和情节,及时给予相应的党纪处分或者组织处理。二是开展专项整治。认真开展“四风”隐身变异问题专项整治、违规吃喝专项整治“回头看”等专项整治,尤其对土地流转、“三资”管理和惠农补贴、扶贫救济、低保医保、危房改造资金管理使用等方面以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等问题绝不手软,对春节期间各类资金使用和发放等情况进行专项检查,确保各类资金全部足额发放到位。三是加大问责力度。加强作风建设,严查“四风”和发生在群众身边的腐败问题,不断加大监督执纪问责力度。对顶风违纪违规的,给予诫勉谈话、通报批评、组织处理直至纪律处分,情节严重的追究单位主要负责同志的责任。至目前,近三年以来我们学富镇共开展提醒谈话58人次,约谈27人次,诫勉谈话16人次,协助区纪委立案查处违纪党员11人次,共立案查处违纪党员30人,其中党内警告13人,党内严重警告6人,留党察看一年5人,开除党籍6人。

只有“严”字当头、“实”字托底,以严明的纪律推进基层党风廉政建设和反腐败斗争;抓早抓小,发现苗头就及时提醒,违反纪律就及时处理,正“歪”树、治“病”树、拔“烂”树,才能防止党员干部偏离正确轨道始终“挺纪在前”,才能真正起到“惩前毖后、治病救人”的目的,才能真正营造起风清气正的健康政治生态。