张云云同志全区2014年教育体育工作会议讲话
张 云 云
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同志们：
今天，我们召开2014年全区教育体育工作会议，主要任务是学习贯彻党的十八届三中全会、国家和省市教育体育工作会议以及区委十三届四次全会精神，总结2013年全区教育体育工作，分析教育体育发展面临的新形势和新任务，研究部署今年的工作。刚才，区教育局宋金洪局长对去年的工作进行了回顾总结，提出了2014年全区教育体育工作的思路、任务和措施，希望大家认真抓好贯彻落实。
刚刚过去的2013年，是全面贯彻落实十八大精神的起步之年，也是全面完成“十二五”教育改革发展规划的关键之年。全区上下凝心聚力谋发展，攻坚克难创辉煌。主要指标增幅全市领先，发展质量效益同步提升。一年来，全区教育系统紧紧围绕“优质均衡，促进公平”的教育发展主题，锐意进取，团结拼搏，各项工作实绩斐然。一是义务教育均衡发展水平进一步提升。高分通过了全国义务教育发展基本均衡县（市、区）国家级验收。二是学前教育改革发展成效显著。新建、改扩建14所达省优标准的公办幼儿园，顺利通过了省学前教育改革发展示范区现场评估。三是教育教学质量高位运行。高考本二以上进线率全市第一，连续10年蝉联全市高中教学质量优秀奖；中考人均总分全市第二，农村初中质量考核全市第一；小学学业水平抽测高居榜首，大幅领先。三是体育工作捷报频传。高标准创建为省体育强区，区体育局被表彰为全国群众体育工作先进单位，28所学校获得国家和省、市表彰，在市级以上各类竞赛中共获奖牌189枚，其中金牌61枚。
以上成绩的取得，是区委、区政府正确领导，各镇（区、街道）、各部门真抓实干，全体教育体育工作者奋力拼搏的结果。在此，我代表区政府向在座各位，并通过你们向全区广大教育体育工作者表示亲切的问候和衷心的感谢！
2014年是全面贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是奋力推进高端发展、全面建设高水平小康社会的起步之年。面临着新的形势和任务，我们要以深化教育领域综合改革为中心，以全力推进优质均衡发展、着力提高教育教学质量为重点，全面提升教育现代化建设水平，促进全区教育事业快速发展、和谐发展。要顺利实现这个目标，我们必须着力抓好以下五个方面的重点工作。
一、以改革创新为动力，在教育治理体系和治理能力上实现新提升
党的十八届三中全会提出了深化教育领域综合改革总体要求，明确了教育改革的攻坚方向和重点举措，盐都教育要按照中央的决策部署，坚定不移地推进教育领域的改革创新，促进教育事业科学发展，努力办好人民群众满意的教育。一要深化对教育领域综合改革的认识。当前教育改革已进入深水区、攻坚期，涉及面更广，关联度更高，破解深层次矛盾和问题的难度更大，许多问题解决起来往往涉及多个部门职责、各种政策配套和多方利益调整，单靠原来的单项改革或局部突破的套路已难以奏效。我们必须进一步提高对深化教育综合改革的认识，增强改革的自觉性、紧迫性、坚定性，提振教育改革的信心，扎实把教育改革推向深入。二要明确教育领域综合改革的重点。把握好教育综合改革的方向，全面落实立德树人的根本任务，大力推进基本公共服务均等化，促进各类教育协调发展，积极稳妥地破解招生考试制度难题，加快现代学校制度建设，转变管理方式，强化教育督导，充分发挥社会评价的作用，形成政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与、职能边界清晰、多元主体“共治”的教育治理和管理体系。三要凝聚教育综合改革合力。要按照区委的统一部署，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严格的标准、严肃的纪律和扎实的措施完成好群众路线教育活动各项规定动作。要通过教育实践活动的开展，进一步统一思想，进一步密切干群、师生关系，进一步夯实学校发展基础，减少阻力，增强引力，形成合力，把我区教育领域综合改革推向深入，提高人民群众对教育的满意度。
二、以教育现代化示范区建设为抓手，在促进教育公平、推进高端发展上再创新优势
作为江苏省首批教育现代化示范区建设单位，我们要认真贯彻落实省政府《关于推进教育现代化建设的实施意见》，对照《江苏教育现代化指标体系（至2020年）》，认真调查摸底，科学制定方案，扎实推进各项创建工作，确保2015年全面完成创建任务。一要进一步提升各类教育均衡发展水平。要积极实施村办幼儿园（点）提档升级工程，各镇（区、街道）要按照每1-1.5万人口建设一所幼儿园的要求，科学规划，加紧实施。要认真做好省义务教育优质均衡发展区创建迎评工作，着力加强在建工程的推进力度，按期完成盐龙实验学校一期工程和崇礼路小学的建设任务，确保秋学期投入使用；加快腾飞路实验学校、义丰小学等新建学校开工建设进度，确保年底主体工程全部封顶。要积极稳妥地化解高中债务，促进普通高中优质发展、特色发展。要大力实施国务院《特殊教育提升计划（2014-2016）》，全面推进残疾儿童全纳教育，健全特殊教育保障机制，全面提升教育质量。进一步加强社区教育中心建设，着力完善社区教育培训功能，不断提高从业人员培训率，全面提升社区教育水平。二要强化师资队伍建设。新增编制继续向教育倾斜，向紧缺学科倾斜，进一步充实师资队伍，并合理调整师资结构。以“区有校用”为导向，加快教师由“学校人”向“系统人”的转变。积极推动校长、教师交流工作的制度化、规范化建设，均衡配置师资力量，全面提升专业素养。进一步加大名师工程推进和师资培训的力度，着力提升师资队伍的整体素质，为全面完成示范区建设任务奠定坚实基础。三要切实做好教育现代化建设监测工作。区统计、财政、人社、科技、文化等部门要积极配合教育部门，对照江苏省教育现代化指标体系的8个一级指标、16个二级指标和46个监测点，按照省、市要求认真做好教育现代化建设达成情况的监测评估，并根据监测结果，找出薄弱环节，制订切实可行的整改方案，确保如期完成创建任务，再创盐都教育发展新优势。
三、以素质教育为支撑，在提升学生综合素质、办人民满意教育上实现新跨越
要按照党的十八大提出的“全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神”的要求，深入推进素质教育，促进学生全面发展。一要牢固确立“立德树人”的教育理念。认真贯彻落实中央办公厅《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，把社会主义核心价值体系融入教育全过程，把理想信念教育作为教育核心价值观的重中之重，把弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神作为重要内容，教育学生自觉践行社会主义核心价值体系。通过“三爱”、“三节”系列教育活动，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观。二要建立科学的学生评价机制。建立评价学生全面发展的指标体系。不仅要关注学生的学业成绩，而且要发现和发展学生多方面的潜能。要重视采用灵活多样、具有开放性的质性评价方法，对学生进行全方位的评价。关注过程性评价，及时发现学生发展中的需要，帮助学生认识自我、建立自信，激发其内在发展的动力，从而促进学生在原有水平上获得发展，实现个体价值。三要倾力塑创办学特色。按照“选准抓手、重点培植、持之以恒、塑创特色”的工作思路，坚持不懈地实践，认认真真地打磨，努力开创“学校有特色、教师有特点、学生有特长”的生动局面。认真实施《盐都区中小学生课外活动指导意见》，为学生的全面发展拓展更为广阔的空间。
四、以身心健康为追求，在体育利民惠民上满足人民群众的新期盼
体育工作是教育工作的重要组成部分，是提高全民体质、促进身心健康的重要保证，是贯彻学校体育“健康第一”，促进学生全面发展的需要。我们要在高标准建成教育强区的基础上，全面巩固创建成果，进一步强化体育工作，满足人民群众的新期盼。一要大力推动全民健身工作。全面落实《全民健身条例》，以构建全民健身公共服务体系为核心，切实加强基本公共服务体系建设，推进城市社区“10分钟体育健身圈”和绿色健身步道等民生实事工程建设，进一步提升体育健身设施的数量、质量和服务管理能力，积极推动基层群众体育组织建设，不断扩大参与各类健身活动的人数，推动全民健身工作向广度和深度发展。二要着力加强体育人才培养。要按照“区有优势、镇有特色、校有传统”的原则，创新业余训练体制，完善业余训练网络，鼓励各校开展多项目的课余训练，进一步提高体育竞技水平，积极向区、市体校和运动队输送优秀体育后备人才，力争全区各类体育竞赛成绩位居全市前列。三要扎实开展阳光体育运动。认真落实国家课程规定，严格执行国家课程计划，认真实施《学校体育工作条例》，深入开展阳光体育运动，确保学生每天有1小时以上的体育活动时间。大力实施中小学体育艺术“2+1”工程，切实提高学生的体质健康水平和艺术素养。
五、以安全稳定为保障，在促进教育和谐发展上再创新业绩
教育系统的安全稳定关系到千家万户的切身利益，关系到人民群众的安定感和幸福指数。我们一定要牢固树立“安全第一，稳定至上”的意识，全力抓好教育系统的安全稳定工作。一要大力开展专项整治。要紧盯易发安全事故、存在重大安全隐患和危险源的交通、消防、食品卫生、校舍设施设备、安全保卫、周边环境、疾病预防等学校安全稳定管理的重点领域，大力组织开展专项整治行动。二要切实提高防控能力。大力加强安全教育、法制教育，进一步增强师生员工的法制观念和安全防范意识；完善各类安全应急预案，切实提高发现、控制、化解和处置突发事件的能力；进一步完善人防、物防、技防相结合，点、线、面相结合，打、防、管、控一体化的校园安全稳定防控新机制。三要妥善化解矛盾纠纷。要高度重视信访和矛盾纠纷排查调处工作，畅通群众诉求渠道，及时受理群众诉求，将各类矛盾妥善化解在基层，化解在萌芽状态。
教育体育事业是全面小康社会的重要组成部分，关乎民生，涉及千家万户。希望各镇（区、街道）严格履行政府职责，坚持教育优先发展；发改、人社、编办、财政、地税、物价、审计、公安、交运、安监、文广新、卫生、住建、国土、规划、教育等部门，一如既往地履行好部门职责，共同开创盐都教育体育事业的新局面。
同志们，让我们在党的十八大和十八届三中全会精神指引下，在区委、区政府的正确领导下，锐意进取、攻坚克难，谱写教育改革的新篇章，再创盐都教育新辉煌，为实现“两高”追求、加快“四区”建设、建成高水平小康作出更大的贡献！